Коллеги, прервемся! - ООО "ЦСЭТ" Нижний Новгород

Новости

Приказ Минтруда России №33н от 24 января 2014 г.

22.04.2014

Читать дальше...

О разработке проектов федеральных законов «О специальной оценке условий труда» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»»

25.06.2013

Читать дальше...
Читать все новости
Главная О нас Мы в прессе Коллеги, прервемся!

Коллеги, прервемся!

На практике перерывам в тече­ние рабочего дня почти не уделяется должного внимания. Это подтверж­дает тот факт, что у подавляющего большинства работодателей доку­ментально закрепленная информа­ция о каких-либо перерывах просто отсутствует. За исключением, пожа­луй, времени для отдыха и питания (однако и с этим возникают пробле­мы). В настоящей статье мы подробно рассмотрим, какое время полагается работникам на отдых и каким образом руководство учреждения должно сле­дить за распорядком рабочего дня.

Право на отдых

Cтатья 37 Конституции РФ гарантирует всем, кто работает по трудовому договору, право на отдых. Трудовое законода­тельство закрепляет обеспечение права на отдых в качестве одно­го из принципов правового регулирования трудовых отношений (ст. 2 ТК РФ), а также одного из основных прав работника (ст. 21 ТК РФ). Наконец, разд. V ТК РФ регламентирует реализацию ука­занных конституционных гарантий и создание условий для надле­жащего использования работниками времени отдыха.

Прежде всего определим, что же такое отдых. Согласно ст. 106 ТК РФ под временем отдыха понимаются периоды, в течение ко­торых работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которые он может использовать по своему усмотрению. Следо­вательно, это время используется для удовлетворения личных по­требностей, Интересов, восстановления затраченных сил, общения с членами семьи и друзьями, занятия спортом и творчеством, по­вышения образовательного и культурного уровня, участия в обще­ственной жизни и др.

В большинстве случаев люди считают отдыхом выходные и празд­ничные дни, а также отпуск. Но видов времени отдыха существует гораздо больше. В соответствии со ст. 107 ТК РФ к ним относятся:

  • перерывы в течение рабочего дня, смены (внутрисменные);
  • перерывы между рабочими днями, сменами (междусменные);
  • еженедельные выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
  • нерабочие праздничные дни;
  • отпуска.

 

Перечисленные виды можно условно разделить на две группы: кратковременный отдых (сюда относятся перерывы в течение ра­бочего дня, ежедневный отдых, выходные и праздничные нерабочие дни) и отпуска.

 

Перерывы в течение рабочего дня

 

Порядок предоставления перерывов в течение рабочего дня (смены) носит особый характер. Они не могут устанавливать­ся и, соответственно, предоставляться за пределами рабо­чего дня или смены, что, в свою очередь, отграничивает дан­ные перерывы от других видов времени отдыха. В зависимости от выполняемых трудовых функций работников их перерывы в течение рабочего дня различаются. Как правило, в названии перерыва уже содержится целевое назначение, для которого он устанавливается. Например, перерывы для отдыха и питания, обогревания и отдыха, кратковременного сна. Также перерывы могут вводиться в целях производственной гимнастики, для ра­ботающих на компьютере, при работах с вредными или тяже­лыми условиями труда, работах с интенсивным напряжением, большим потоком посетителей и т. д. Перерывы также могут преследовать и другие цели, но всех их объединяет главное предна­значение - обеспечить отдых.

Перерыв на обед

Каждому работнику для поддержания сил и здоровья необходим перерыв для отдыха и питания. Такой перерыв не может быть больше двух часов и меньше 30 мин. Работодатель не вправе установить перерыв для приема пищи продолжительностью 15 мин., мотивировав это тем, что четверти часа вполне достаточно.

Как правило, обеденный перерыв предоставляется через четыре часа после начала работы. Но это не обязательно: перерыв на обед может быть установлен и через три часа после начала работы, и че­рез пять часов. Время начала такого перерыва и его продолжитель­ность должны быть прописаны в правилах внутреннего трудового распорядка, которые распространяются на всех работников органи­зации. Напомним, что согласно ст. 68 ТК РФ работодатель обязан при приеме на работу (до подписания трудового договора) ознако­мить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными правовыми акта­ми, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, кол­лективным договором. Если предполагается, что режим рабочего^^ времени и отдыха данного работника будет отличаться от общих правил, указанные сведения должны вноситься непосредственно в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ).

Во время перерыва на обед сотрудник имеет право отлучиться с работы - перекусить в кафе, зайти домой, а может заниматься своими делами на рабочем месте. Это время он использует по свое­му усмотрению и не обязан вы­полнять трудовые функции, по­скольку в рабочее время этот перерыв не включается и, соот­ветственно, не оплачивается.

Когда условия работы не по­зволяют предоставить работни­кам обеденный перерыв, рабо­тодатель обязан обеспечить им возможность отдохнуть и пере­кусить в течение рабочего вре­мени (например, установить в специально отведенном помеще­нии оборудование для приготовления и разогревания пищи). Первое, что необходимо помнить, - перечень работ, на которых невозможно предоставить перерыв для отдыха и питания, а так­же места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Этот вопрос должен быть ре­шен в официальном порядке самим работодателем. Второй важ­ный момент - продолжительность рабочей смены в этом случае не уменьшается на время, потраченное для приема пищи и от­дыха, то есть по сути оно считается рабочим и подлежит оплате (ст. 108 ТК РФ).

Специальные перерывы

Сюда относятся те виды времени отдыха, которые находятся в пределах рабочего дня и включаются в него, то есть являются оплачиваемыми. Цель таких перерывов - предоставить работнику дополнительное время для отдыха в связи со спецификой вы­полняемых трудовых функций или по другим причинам. В част­ности, подобные перерывы могут вводиться в отношении женщин для кормления ребенка, в целях гимнастики, для работающих за компьютером. Работодатель вправе за счет собственных средств устанавливать иные виды перерывов, которые можно как вклю­чать, так и не включать в рабочее время, но при их установлении он должен руководствоваться принципом целесообразности. Кро­ме того, дополнительные виды перерывов не должны ущемлять права и гарантии работников, определенные трудовым законода­тельством.

Перерыв для обогревания

Согласно ст. 109 ТК РФ специальные перерывы для обогревания и отдыха предоставляются следующим работникам:

  • тем, кто работает в холодное время года на открытом воздухе;
  • тем, кто работает в закрытых необогреваемых помещениях;
  • грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах;
  • идругим работникам в необходимых случаях.

Специальные перерывы для обогревания и отдыха включаются в рабочее время и оплачиваются наравне с фактически отработан­ным (рабочим) временем. При этом работодатель обязан оборудо­вать помещения для обогревания и отдыха работников. В данном вопросе советуем руководствоваться Методическими рекоменда­циями «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06), утвержденными Главным государственным са­нитарным врачом РФ 19.09.2006. В них установлены гигиенические требования к режиму работ в указанных условиях (в различных климатических зонах) и регламентирована продолжительность непрерывного пребывания на холоде и обогрева в целях нормали­зации теплового состояния человека.

 

В основе разработанных требований к режиму работы лежат кри­терии допустимой степени охлаждения человека, одетого в ком­плект средств индивидуальной защиты от холода, а также сведения о скорости нормализации теплового состояния человека в обогре­ваемом помещении. Так, согласно методическим рекомендациям дворнику, работающему преимущественно на улице (например, в Москве), уже при температуре -10 С через каждые три часа поло­жен десятиминутный перерыв для обогрева, а в обеденный пере­рыв работник должен быть обеспечен горячим питанием.

Работа за компьютером

Основными правилами, регулирующими общие требования к организации режима труда за компьютером, являются положе­ния, предусмотренные в Типовой инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОЙ Р-45-084-01), утвержденной Приказом Минсвязи РФ от 02.07.2001 № 162.

В документе приведено суммарное время регламентированных перерывов в зависимости от продолжительности работы, вида и ка­тегории трудовой деятельности за компьютером, а также от уровня нагрузки за рабочую смену. Так, в случаях, когда характер работы требует постоянного взаимодействия с компьютером (ввод данных, набор текстов и т. п.) с напряжением внимания и сосредоточенно­стью при невозможности периодического переключения на другие виды трудовой деятельности, не связанные с ПК, рекомендуется организация перерывов на 10-15 мин. через каждые 45 - 60мин. работы. Время перерывов включается в рабочее время.

Время отдыха для педагогов

Минобрнауки Приказом от 27.03.2006 №69 утвердило Поло­жение «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» (далее-Положение). Этот документ четко регламен­тирует, что педагог должен делать в рабочее время и как он может использовать перемены между уроками, «окна» в работе. Напри­мер, согласно п. 1.4 Положения перерыв на прием пищи для педа­гогических работников не устанавливается. Но они должны иметь возможность пообедать, скажем, во время перемены. При этом работник образовательного учреждения может принимать пищулибо одновременно с учениками, либо отдельно в специально от­веденном для этого помещении.

В образовательных учреждениях при составлении расписания учебных занятий работодатель обязан исключить нерациональные затраты времени работников, ведущих преподавательскую дея­тельность (п. 3.2 Положения). Это необходимо для того, чтобы не нарушалась непрерывная последовательность занятий и не образовывались длительные перерывы («окна»). В отличие от коротких перерывов (перемен) между учебными занятиями, установленными для обучаю­щихся, «окна» рабочим време­нем педагогических работников не являются.

Установление нескольких пере­рывов в рабочем времени учите­ля («окон»), в том числе перерыва продолжительностью два и бо­лее часа подряд, противоречит трудовому законодательству. В исключительных случаях (в образовательных учреждениях с кру­глосуточным пребыванием воспитанников - школах-интернатах, детских домах и др.) такой режим работы допустим. Но, поскольку он является неудобным, согласно п. 3.3 Положения работодатель должен предоставить работникам компенсацию, порядок и разме­ры которой предусматриваются коллективным договором.

Ежедневный и еженедельный отдых

В качестве одного из видов времени отдыха ТК РФ закрепляет еже­дневный (междусменный) отдых. Это время с момента окончания работы и до ее начала в следующий день (смену). Нормы, регулиру­ющие его продолжительность, порядок предоставления и т. п., в Тру­довом кодексе отсутствуют. Его продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками смен­ности и зависит от продолжительности рабочего времени. По сло­жившейся практике режим работы в организации устанавливается, как правило, таким образом, чтобы минимальная продолжитель­ность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем обеденного перерыва была не меньше двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день (смену).

Для отдельных категорий работников минимальная продолжи­тельность ежедневного отдыха определяется специальными нор­мативными правовыми актами.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, то есть выходных дней, не может быть менее 42 ч (ст. 110 ТК РФ).

Это правило должно соблюдаться при установлении режимов ра­боты и графиков сменности во всех организациях независимо от их организационно-правовой формы. Продолжительность еже­недельного непрерывного отдыха исчисляется с момента оконча­ния работы накануне выходного дня и до начала работы (смены) в следующий после выходного день. Исчисление продолжитель­ности зависит от режима рабочего времени (вида рабочей недели, графиков сменности). При пятидневной рабочей неделе предостав­ляется два выходных дня, при шестидневной - один (ст. 111 ТК РФ). Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллектив­ным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Обычно выходные дни предоставляются подряд.

Заключение

Итак, работодатель и работники (в лице своих представителей и в рамках социального партнерства) могут устанавливать раз­личные виды перерывов в коллективных договорах и соглашениях. Работодатель вправе самостоятельно на локальном уровне решать вопросы о целесообразности, порядке предоставления, целях, про­должительности и месте предоставления таких перерывов.

Внутри организации основным документом, регулирующим по­рядок предоставления перерывов в течение рабочего дня (смены) для конкретного работника, может служить трудовой договор. При этом следует помнить, что работник не вправе самостоя­тельно установить себе перерыв в течение рабочего дня (сме­ны), а также применять перерывы, установленные законодатель­ством в рекомендательном порядке, если они не закреплены рабо­тодателем на локальном уровне.

Руководитель автономного учреждения, №3, март 2011 г.

 

Контакты

cset_lab@mail.ru
csetnn@mail.ru

(831) 251-10-82
(831) 252-06-93

(831) 281-10-82
(831) 281-10-81

Отправить сообщение